제주도 ‘한반도 해녀 네트워크’ 추진…18일부터 전국 순회 토론회

부산서 첫 토론회 개최
'한반도 해녀포럼' 발족 계획

제주특별자치도청 전경./제주특별자치도

제주특별자치도는 전국 해녀의 역량을 결집시키고자 한반도 해녀 네트워크를 구축하기 위해 제주도의회와 함께 오는 18일 부산을 시작으로 전국 순회 토론회를 개최한다고 15일 밝혔다.

한국의 해녀는 전통문화적 가치를 인정받아 2017년 국가무형문화제 제132호로 지정됐으나 지방자치단체별로 조례를 통해 해녀 보전정책을 추진하면서 지역적 한계에 처한 실정이다.

제주도는 해녀정책 추진의 지역적 한계를 해소하고 정부 차원의 해녀보전 정책 수립을 이끌어 내기 위해 제주도의회와 협력해 전국 순회 토론회를 열어 국민적 공감대 형성에 나선다. 권역별 순회를 마친 뒤에는 정부 정책 발굴을 위한 국회토론회를 개최하고 전국해녀들이 참가하는 '한반도 해녀포럼(가칭)'을 발족할 계획이다.

첫 전국 순회 토론회 지역은 부산권역이다. 18일 오후 4시 부산시의회 대회의실에서 개최할 예정이다.

부산은 제주 출향해녀의 기착지이자 한반도 해녀의 출발지라는 상징성을 지닌다. 해녀를 주제로 제주와 부산의 행정과 의회가 협업할 수 있는 계기가 마련됐다. 제주에서는 김희현 정무부지사, 김경학 도의회 의장 및 제주해녀협회장 등이, 부산에서는 부산광역시의회 의장 및 부산해녀 대표, 부산제주도민회 임원 등이 참석할 예정이다.

이번 토론회에서는 독도재단 김수희 교육연구부장이 '한반도 해녀 네트워크 구축을 위한 제언' 주제 발표를 하고 제주도의회 박호형 의원이 좌장으로 제주와 부산 시도 및 의회 관계자와 해녀 대표 등이 '해녀의 전국적인 네트워크 확대 방안'에 대해 토론할 예정이다.

독도재단 김수희 교육연구부장은 주제발표를 통해 한국 해녀어업의 역사적 기원지인 제주도와의 네트워크 구축을 통해 지자체별 해양관광산업 활성화 방안 연계 및 해녀어업을 지속하고 계승하기 위한 제반 시설 마련과 구축 사업 방안에 대해 제안할 예정이다.

이번 행사 이후 다음 달 해녀축제 사전행사로 전국 해녀를 초청해 한국 해녀활동에 대한 시책 발굴과 독도 출향해녀 관련 학술대회, 10월경 국회에서 전국 해녀 네트워크 확대와 법제화 방안 토론회를 개최할 계획이며 내년에도 지역별 순회를 확대해 경북, 울릉군, 서해, 남해권 등에서 토론회를 실시할 예정이다.

김희현 정무부지사는 "해녀문화를 보존·전승하기 위해서는 국가 차원의 관심과 지원이 필요하며, 토대를 조성하려면 해녀를 아끼고 사랑하는 전국 지자체가 협력해 한반도 해녀 네트워크를 구축해야 한다"며 "권역별 순회 후 전국 해녀들이 참가하는 한반도 해녀포럼(가칭)을 구성하겠다"고 말했다.

제주해녀는 현재 3226명이 현업에 종사하고 있으며 전국적으로는 1만여명의 해녀가 물질을 하는 것으로 추정된다. 2015년 '제주해녀어업'이 국가중요어업유산 1호로 지정됐고 2016년 '제주해녀문화'가 유네스코 인류무형문화유산으로 등재됐다.